10. september 2001, deň pred teroristickým útokom na výškové budovy Svetového obchodného centra v New Yorku.
Rudy Giuliani (James Woods) sa pomaly lúči s funkciou starostu mesta - na druhý deň sa majú konať voľby nového. Ráno však prichádza útok, a tak na plánované voľby nie je ani čas, ani vhodná chvíľa. Rudy zostáva aj naďalej vo funkcii a venuje sa riadeniu záchranných prác.
Pred devätnástimi rokmi Giuliani skladá prísahu a stáva sa hlavným štátnym prokurátorom, tretím najmocnejším mužom zákona v krajine. Zoznamuje sa so svojou neskoršou manželkou a matkou jeho dvoch detí, televíznou redaktorkou Donnou Hanoverovou (Penelope Ann Millerová).
Nasledujú všetky dôležité etapy jeho života: svadba s Donnou roku 1984, funkcia štátneho žalobcu pre južný okres mesta New York, neúspešná kandidatúra na post starostu v roku 1989 a konečné víťazstvo v kampani v roku 1994, keď sa stal starostom.